松花江網(wǎng)

　　城，所以盛民也。

　　近年來，磐石市始終堅持以人民為中心，因城制宜，在城市治理頂層設(shè)計和工作思路上求創(chuàng)新，在治理過程規(guī)范上下功夫，在治理效能及治理水平上尋突破，沿著科學(xué)化、精細(xì)化、智能化方向深入發(fā)展，通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心，從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題，補(bǔ)齊短板，提升品質(zhì)，不斷滿足人民對高品質(zhì)生活的需求，在探索城市治理新路上取得了新進(jìn)展。

　　“像繡花一樣”

　　在細(xì)節(jié)上用心用力

　　一城之美，在于精致；一城治理，在于精細(xì)。

　　細(xì)微之處最見真章。走進(jìn)磐石市，大到城市規(guī)劃布局，小到一個井蓋、一盞路燈、一處綠化，生活中很多地方都能感受到這座城市治理的“繡花”功夫。

　　路邊花池清潔了，新增加了綠植……5月31日，路過磐石市石城大街時記者發(fā)現(xiàn)，街路兩邊又有了新變化。“對行道樹下的樹池進(jìn)行了改造、功能提升了，透水性也強(qiáng)了，整體環(huán)境也更好了?！迸褪谐墙ú块T相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，遵循“色彩美、層次美、幾何美、韻律美”總體原則，磐石市不斷改造提升道路顏值，讓一條條城市交通“血脈”變身美美與共的風(fēng)景。

　　美化工程“量體裁衣”，精細(xì)到不同類別區(qū)域，選用不同色彩和造型的花卉品種；不同季節(jié)選用不同冷暖色系花卉。地擺、花壇、園林小品點(diǎn)綴道路之間，營造出繁花似錦、色彩繽紛的城市氛圍——圍繞小小樹池精雕細(xì)琢，在看似尋常的細(xì)節(jié)處用心用力，是磐石市推進(jìn)城市治理精細(xì)化的縮影。

　　既要治“面子”，更要治“里子”。磐石市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“馬路越修越寬、廣場越建越大、公園越來越多，并不意味著老百姓滿意，重要原因是一些細(xì)節(jié)上處理還不夠人性化。”

　　磐石市找準(zhǔn)城市治理短板和難題，一系列重要民生工程相繼實(shí)施。過去一年，磐石市啟動路網(wǎng)功能提升、交通秩序整治，環(huán)城北路、建設(shè)大街、永盛路6.4公里道路竣工通車，更新改造供熱管網(wǎng)22.4公里，使城市運(yùn)行更暢通、更便捷。實(shí)行城市更新行動、城市亮化、綠化景觀升級，新增改建城市綠地10.8公頃，讓城市更美。大力推進(jìn)垃圾分類、“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)、背街小巷“靚化”、老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)、公廁革命，常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，干凈、整潔、文明在磐石市蔚然成風(fēng)。

　　“一張藍(lán)圖繪到底”。近年來，磐石市在著重解決市民身邊的關(guān)鍵小事上不斷發(fā)力，以問題為導(dǎo)向，細(xì)處發(fā)力、找突破口，打通堵點(diǎn)、理順機(jī)制，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，優(yōu)化城市空間，讓城市變得更和諧、更宜居。

　　以人為本

　　無“微”不至彰顯溫度

　　城市治理不僅要有力度，還要有溫度。一座溫情的城市首先要有鮮明的民生底色。

　　昏暗的路燈明亮了，居民的煩心事兒解決了，鄰里之間更和睦了……磐石市河南街道東興社區(qū)重點(diǎn)打造“紅色管家”黨建品牌，以切實(shí)解決群眾身邊的“大事小情”為著力點(diǎn)，通過問題墻、微信群、管家群收集居民們反映的問題，分析整理、分類解決，及時將處理結(jié)果反饋在“回音壁”，并邀請居民評價，形成“發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、反饋評價”全鏈條服務(wù)機(jī)制，推動服務(wù)水平不斷提升。

　　臨近中午11點(diǎn)，記者走進(jìn)磐石市政務(wù)服務(wù)中心。本以為中午時分大廳里應(yīng)該沒什么人辦業(yè)務(wù)，工作人員也快休息去吃午飯了。然而走進(jìn)一樓大廳，依然有不少的市民在窗口前或是咨詢，或是辦理著相應(yīng)的業(yè)務(wù)。原來，中心為了方便遠(yuǎn)道而來的市民，開啟了“午間不間斷”服務(wù)。中心負(fù)責(zé)人董雪說：“‘早晚有延時，中午不間斷，周末可預(yù)約’，這是我們開通的便民服務(wù)創(chuàng)新之舉。”

　　一個城市留給人們的印象，不能僅僅停留在擁有鱗次櫛比的高樓大廈，更應(yīng)讓生活在其中的人感到溫馨、舒適和便利。一個有溫度的城市，核心是“人”。

　　為解決群眾最關(guān)切的問題，近年來，磐石市堅持以小切口推動大變化，聚焦老城區(qū)、老小區(qū)等治理痛點(diǎn)，突出電動車管理、“野廣告”清理、空中線纜整治等創(chuàng)建難點(diǎn)，盯住群眾身邊辦證難、停車難等“關(guān)鍵小事”，開展環(huán)境衛(wèi)生整治、提升市場秩序、規(guī)范交通秩序、優(yōu)化“窗口”服務(wù)、深化公益宣傳等行動，不斷提升城市建設(shè)品質(zhì)。同時，發(fā)揮志愿者、網(wǎng)格員、12345熱線作用，聽民意，查民需，做好公共衛(wèi)生安全、食品藥品安全、交通安全、治安安全，幫助群眾快速化解“疑難雜癥”，推出“微服務(wù)”，亮出“服務(wù)清單”，讓群眾“少跑腿”，不斷提升群眾幸福感和滿意度。

　　治理的重心“沉”下去了，社情民意就“浮”上來了；服務(wù)的視線聚焦了，共建共治共享的合力也就強(qiáng)起來了。過去一年，磐石市“家門口”黨建扎實(shí)開展，全覆蓋建設(shè)城市網(wǎng)格黨支部161個，5502名黨員干部深入社區(qū)開展“雙報到、雙服務(wù)”活動，98項(xiàng)社區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng)納入清單、常態(tài)落實(shí)。

　　“更聰明一些”

　　城市變得“可知可感”

　　實(shí)現(xiàn)高效能治理新提升，讓城市更聰明、更智慧是破題的一個關(guān)鍵。從“趾間”到“指尖”，數(shù)據(jù)不停步、服務(wù)再提速，智慧城市的建設(shè)，城市大腦的運(yùn)用，能夠讓市民觸摸城市脈搏、感受城市溫度、享受城市服務(wù)。

　　10點(diǎn)45分，一視頻攝像頭抓拍到一輛沒有辦理年檢的車輛上路；10點(diǎn)50分，經(jīng)審核確認(rèn)后上報至交通管理中心；11點(diǎn)，執(zhí)法人員現(xiàn)場處置，整改結(jié)果反饋至交通管理中心。從發(fā)現(xiàn)問題到處理完畢，只用了不到20分鐘時間。這是磐石市城市交通管理上“智能感知”“智能流轉(zhuǎn)”“快速處置”的一個案例。

　　談到“智”理，磐石市政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)人王虹體會深刻：企業(yè)開辦已落實(shí)“全程電子化登記”，市民想創(chuàng)業(yè)，一次身份驗(yàn)證后，通過“吉林省經(jīng)營主體e窗通”系統(tǒng)“一表填報”，線上“一網(wǎng)通辦”，數(shù)據(jù)共享，辦理時限壓縮至30分鐘內(nèi)辦結(jié)。目前，磐石已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)1721項(xiàng)，“線上一網(wǎng)通辦”“線下只進(jìn)一扇門”的服務(wù)承諾基本實(shí)現(xiàn)。

　　目前，磐石市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的實(shí)踐探索正在深入，城市的治理規(guī)則逐步由人力密集型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變，由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變。磐石市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“更優(yōu)的數(shù)據(jù)能推動更好的部門協(xié)同，更好的部門協(xié)同挖掘更多的應(yīng)用場景、提供更多社會民生服務(wù)，而這些場景、服務(wù)又會累積更多數(shù)據(jù)，推動數(shù)字化賦能城市治理建設(shè)加速，也推動著城市治理進(jìn)入一個正向循環(huán)”。

　　推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，拓寬群眾參與基層治理渠道，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的治理服務(wù)體系……讓治理成效更多更公平惠及全體人民，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。這既是一份期待，也是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。真正把高效能治理的成果體現(xiàn)到人民群眾的高品質(zhì)生活上，交出一份高效能治理的“磐石答卷”，一定能在石城大地激揚(yáng)起更加澎湃的發(fā)展動力。（江城日報全媒體記者 張春和 李偉洪 松花江網(wǎng)編輯 孫桂芳）